目前国际上，不同的国家由于市场成熟程度和经济发展阶段的不同，对融资租赁业的监管方式也不尽相同。

 

　　成熟的市场经济国家的融资租赁公司被视为一种投资机构，与一般工商企业一样实行注册制，市场准入门槛都比较低，没有专门的监管部门。也有少数的国家把融资租赁公司视为金融机构，纳入金融机构监管。

 

　　我国目前对融资租赁业是实行的商务主管部门统一管理，按融资租赁的机构性质实行分类监管的模式。公司设立实行审批制，市场准入门槛比较高。

 

　　由于融资租赁业务本身具有的创新性和灵活性、交易模式的复杂和复合性也日益突出和显现。对这样一个新兴产业实施全面监管是不可能的，也是不经济的。监管部门要做到既对整个融资租赁行业监管适度，促进融资租赁行业发展，又要做到监管有效成本低，必须从融资租赁行业运营的特点，从控制金融系统性风险的关键环节入手实施有效监管。

 

　　融资租赁产业的运营是融资租赁公司对承租人的信用和对租赁资产未来收益的判断为基础，从资金的货币形态开始启动的。融资租赁公司与其他贷款企业一样，只是金融机构的借款主体。融资租赁公司不应成为监管的重点。监管部门应对融资租赁企业提供资金的金融机构实施重点监管，对金融机构所属的融资租赁公司实行并表监管将成为监管方式变化的必然趋势。

 

　　监管部门应要求银行等金融机构严格审查融资租赁公司的运作情况和租赁资产的风险。规范金融租赁公司的同业拆借、债券发行和吸收存款的运用。对非金融的融资租赁公司和各类融资租赁公司的融资租赁业务本身及利用自有资金或投资人的委托租赁资金开展的融资租赁业务不应作为监管的重点，应以财税和会计审计部门的合规性管理为主。

 

 

　　随着融资租赁作为新兴的服务产业的快速发展，势必在市场经济的环境中形成一个租赁购置、租赁服务和租赁资产管理的租赁市场。这个租赁市场由于对资金的需求及其具有的资金配置的功能会对接银行业的货币市场；由于对租赁物的需求和其具有促销功能会对接厂商的设备流通市场；由于对租赁资产的流转和退出需求及其具有的投资功能会对接资本市场。

 

　　融资租赁产业将会成为金融产业链、设备制造产业链和资本形态转换链条中的重要一环。由于市场功能定位的不同，具有资金优势的融资租赁公司、具有设备控制和处置能力的专业化的融资租赁公司、具有独立负债能力的独立机构类型的融资租赁公司和具有区域客户管理优势和从事短期出租服务能力的规模化、连锁化经营的专业租赁公司等不同类型的融资租赁公司、租赁公司和二手设备市场又形成一个完整的融资租赁产业链。

 

　　融资租赁产业链的运作和发展是服务于金融业、是金融服务业的延伸，又必须依赖于各类金融机构的支持，要想控制融资租赁业可能给金融业带来的系统性风险，同样必须依托金融系统的信息化系统。

 

　　银行及为融资租赁公司提供资金的投资机构在一笔融资租赁业务的放款中，要对承租企业及其担保人的资信和盈利能力作出评估，对承租企业所在行业的经济周期进行判断，要了解设备供应商的经营状况、设备质量及其价格情况，要掌握融资租赁公司的经营实力、资信情况和运作模式等，需要收集大量的相关信息进行筛选、分析并作出定量的判断。如此大量的信息，融资租赁公司作为借款方和出租设备的投资方是不可能做到的。

 

　　在租赁期内，资金提供方还要及时掌握出租人、承租人、供应商执行合同的动态，及时发现问题、采取应对措施。融资租赁公司在管理租赁债权期间可能会将租赁债权向第三方质押、转让，或通过发行信托计划或资产证券化进行融资。如果没有事先的约定，融资租赁公司也不会主动征求原有的资金方的同意，资金提供方同样要及时掌握这些情况并对其资金运用的情况进行监控或采取相应的措施。

 

　　如果监管部门融资租赁业的监管仅仅局限于对融资租赁公司本身的信息的收集和监管、或是仅仅通过银行系统的相关信息对融资租赁业实施监管显然是不行的。监管部门必须将融资租赁业的相关信息纳入有整个金融系统的信息大集中的体系中。应该根据融资租赁公司的资金来源渠道、业务特点、业务流程和租赁资产形态转换的渠道对现有各系统进行补充和完善，建立融资租赁业的信息收集、筛选、分析、判断的子系统。实现银行业、证券业、信托业、保险业、租赁业相互联通、资源共享的信息系统，依靠整个金融体系的信息系统的支持才有可能实现对融资租赁业比较全面地、安全可靠的信息化管理。

 

　　各种类型的融资租赁公司也应在依法完善法人治理结构、合理设置内部经营机构的基础上，也要根据自己的行业定位、功能定位和主要的业务模式，运用信息化手段加强财务管理、客户管理和人力资源的管理。融资租赁公司一定要设置公司信息化与安全管理部，或采取外包的方式，依托金融系统的信息管理系统，获各种专业的信息管理公司，规范和提高项目评估评估能力，加强权限认定、资金支付等关键环节的制度执行。实现项目管理、财务管理和客户管理的信息化。

 

 

　　实践证明，多好的制度都要靠人来执行，多好的制度也是人来破坏。银行和证券系统的支付和交易已经在网上进行，融资租赁业务中的设备购买和租金的支付、结算，租赁债权及证券化票据的买卖以及融资及收益的支付也均在相关的系统的网上进行。如果监管部门对融资租赁公司租赁公司的监管仍然停留在传统的或是人机界面的报表打印的事后审计，就会出现业务运作在网上，监管在网外的速度不匹配的问题。靠人眼、人脑的运作速度来监管光速，是无法控制信息化环境下的操作风险的。

 

　　融资租赁公司一定把项目审批制度化，业务管理流程化，合同文本规范化，并要自主开发或引进先进的管理软件，把制度化中的权限主体、审批载体、时效，流程化中的岗位责任、交接载体、时限，把规范化中的关键条款、律师签署，一律通过内部的信息系统采用计算机代理技术对承租人的财务报表、营业执照等各种法律文件进行识别、分析和调整判断，对项目审批、业务流程、合同的时效、时限进行控制和管理。对所有的资金支付则应利用银行以及相关的金融机构的信息管理系统，采用计算机代理技术对交易主体、经办人、授权文件载体、支付流程实现实时操作和监控，最大限度的避免操作风险的发生。