党的十九大报告指出“加强基层组织建设”“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”，这是我党不断规范和强化基层党组织建设、推进党的建设向基层延伸的迫切需要，也为党的“神经末梢”号脉开方。

　　如果说党员是党的肌体的细胞，那么基层党支部就好比是党的“神经末梢”。十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基础不牢，地动山摇。因此，基层党组织建设是党建工作的根基，特别是村级党支部，是党组织联系群众的“神经末梢”。这个末梢不灵不好，就会造成中央和地方脱节、党和群众脱节“两个脱节”。由于受利益诉求多元化的影响，当前基层党建工作中普遍存在的一个问题就是党建工作弱化，尤其是农村党建出现支部班子党建意识弱化、党支部战斗堡垒作用不强、党员先锋意识淡化、制度建设不完善等“神经末梢衰弱”问题，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

　　推进党的建设新的伟大工程，基础要打好，确保党的“神经末梢”不衰弱，关键是要切实贯彻好党的十九大精神，对症下药。通过加强村支部建设“强筋健骨”，发挥党员先锋模范作用“舒经活络”，加强年轻党员干部队伍建设“造血活血”，完善制度建设“巩固疗效”，切实把农村基层党组织建设成为推动经济发展、维护社会稳定、服务基层群众的坚强战斗堡垒。

　　“强筋健骨”，发挥好村支部战斗堡垒作用。农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看支书。农村党支部书记是带领农民增收致富、建设美丽家园的“领头雁”，位子不高责任大，因此要选优配强支部书记，强化村支书的党建主体意识和主业意识。同时要配好村“两委”班子，以“提升组织力”为重点加强村干部队伍建设，提高政治素养和服务能力，建设一支党性强、作风正、高素质的村干部队伍。

　　“舒经活络”，发挥好党员先锋模范作用。农村党员是党的工作由组织传达至个人的重要“通讯员”，是民意的收集者。因此，农村党员要带头学习宣传贯彻党的十九大精神，带头执行好党和国家的各项政策，带头实施乡村振兴战略，带领群众共同致富，同时，及时收集并向党反映群众的意见和要求。镇级和村级党组织要搭建多种平台，创新方式方法，完善党员干部直接联系群众制度，积极探索设岗定责服务、结对包户服务、志愿者服务等途径和办法，推进服务群众常态化、长效化，切实发挥好党员的先锋模范作用。

　　“造血活血”，储备好年轻党员干部队伍。党的建设是一个伟大工程，需要无数共产主义者为之不懈奋斗。因此，做好年轻党员干部的培养储备，正是建设伟大工程的需要，也是实现“两个一百年”奋斗目标的需要。储备好年轻党员干部队伍，把政治标准放在首位，将年轻优秀、有志于农村发展的青年农民致富能手吸收到党员队伍中。加强村党支部书记后备人才队伍建设，把年轻能干的党员致富带头人培养成村干部。鼓励大学毕业生、机关和企事业单位优秀年轻干部到贫困村、软弱村任职或挂职锻炼，积极为年轻干部搭建锻炼成长平台，培养一批既懂农业、爱农村、爱农民，又具有高素质专业化特征的年轻党员干部队伍。

　　“巩固疗效”，完善好党支部制度建设。制度建党一直都是我们党的优良传统，党的制度建设形成了党在实践中的制度优势。做好党的制度建设是党建工作的保障。目前各项党建制度已比较完善，作为基层党组织要做好承接，确保中央各项制度不折不扣落到实处。同时，应结合实际制订和完善相关制度，落实党组织主体责任，落实党组织书记的第一责任，落实班子成员的“一岗双责”，落实党务工作者的责任，切实加强组织领导。严格落实“三会一课”等组织生活制度，以主题党日为依托，推进“两学一做”常态化制度化，做好党员的教育管理，防止和杜绝当前存在的党内政治生活不严肃、不正常的问题。通过完善工作机制，不断提高党建工作的制度化、规范化水平，为党支部更好地履行职责、发挥作用提供坚实的制度保障。